您当前的位置 : 浙江民盟 >> 思想建设 >> 学习动态
盟员专家热议中共十九届四中全会和省委十四届六次全会精神之二
2019/12/03 作者:

  深入推进国家治理体系和治理能力现代化

在线看片av免费观看  改革开放以来,我们不断推进党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,发挥中国特色社会主义制度优势,不断提高有效治理国家的能力,总体上形成了具有独特优势的国家治理体系和治理能力。

  每个国家的传统、国情与结构的不同,国家治理之路会呈现出不同的逻辑。“国家治理体系与治理能力现代化”是中国共产党致力于全面深化改革而提出的总目标之一,是立足于中国实践与国情而提出的自身话语体系的重要组成部分。当前,中国已成为推进世界现代化健康发展的重要力量,开创新时代国家治理体系和治理能力现代化的新格局,也已成为中国在新的历史方位中实现内政外交持续健康发展的重大时代命题。

  国家治理体系和治理能力是一个国家的制度完备程度和执行能力的集中体现。衡量一个国家的治理体系是否现代化,至少有五个标准:一是公共权力运行的制度化和规范化,它要求政府治理、市场治理和社会治理有完善的制度安排和规范的公共秩序。二是民主化,即公共治理和制度安排都必须保障主权在民或人民当家作主,所有公共政策要从根本上体现人民的意志和人民的主体地位。三是法治,即宪法和法律成为公共治理的最高权威,在法律面前人人平等,不允许任何组织和个人有超越法律的权力。四是效率,即国家治理体系应当有效维护社会稳定和社会秩序,有利于提高行政效率和经济效益。五是协调,现代国家治理体系是一个有机的制度系统,从中央到地方各个层级,从政府治理到社会治理,各种制度安排作为一个统一的整体相互协调,密不可分。

  改革开放以来,我们努力推进国家治理体系和治理能力的现代化,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进,我们始终坚持中国特色社会主义政治发展道路,不断深化政治体制改革,发展社会主义民主政治,党和国家领导体制日益完善,全面依法治国深入推进,中国特色社会主义法律体系日益健全,人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力。

在线看片av免费观看  习近平总书记强调,我们要“牢牢把握改革开放的前进方向。改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”。我们坚信,在不久的将来,一场更为声势浩大的深化改革与扩大开放必将展现出崭新的壮丽图景。我们的国家治理体系和治理能力的现代化必将作为改革的根本尺度,继续体现在深化改革与扩大开放之中,发挥出应有的巨大作用。

在线看片av免费观看  作者:韩灵丽,民盟省委会学习委员会委员,浙江财经大学教授

  擘画中国之治宏图

  进入新时代,中国共产党人在相继解决“什么是社会主义,怎样建设社会主义”、“建设什么样的党,怎样建设党”、“实现什么样的发展,怎样发展”系列问题基础上,中共十八大“把制度建设摆在突出位置”,十八届三中全会则强调“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,第一次提出了国家治理现代化的概念。那么到底如何完善与发展呢?又怎样推进呢?十九届四中全会就此做出深入研究和全面部署,在政治上、全局上、战略上解答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,擘画了中国之治宏图。

  国家治理能力是中国社会主义制度及其执行能力的集中体现,国家治理现代化是在我们长期推进国家治理体系建设和治理能力建设取得巨大成就基础上开启的一项新战略任务,社会主义制度成就所拥有的“十三个”显著优势正是中国之治的既有伟大成果,也是推进中国之治的基础性安排、优势条件和全新出发点。

  党领导下的“十三个”“坚持与完善”是实现中国之治的战略布局。党的领导是中国之治的关键与根本。擘画中国之治,需要把党的领导贯彻、落实在国家治理各个方面各个环节。《决议》指出:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”;“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”,“党是最高政治领导力量”。在党的坚强领导下,擘画中国之治,还“必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫”。下怎样的功夫?四中全会做出了“十三个”“坚持与完善”和转化效能的战略布局:首先,需要“坚持与完善党的领导制度,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”;其次,还需要“坚持与完善”其它“十二个”支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度;再次,“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。

在线看片av免费观看  作者:傅德田,民盟省委会学习委员会委员,杭州师范大学马克思主义学院原理教研室主任

在线看片av免费观看  简政放权、优化服务大有文章可做

在线看片av免费观看  中共十九届四中全会于2019年10月28日至31日在北京召开。会议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》指出:坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,“建设人民满意的服务型政府”。

在线看片av免费观看  中共省委十四届六次全会指出,“最多跑一次”改革秉承“八八战略”蕴含的治理宗旨观和方法论,是“八八战略”再深化、改革开放再出发的牵动性举措,是引领改革创新、推进省域治理现代化的关键路径。“最多跑一次”改革也是浙江“建设人民满意的服务型政府”的一个创举。打造服务型政府,要求政府建立为企业和群众全程服务和长效服务的工作机制,特别要把资源投向以改善人民群众生活质量,关乎千家万户的义务教育、公共医疗、社会福利和社会保障、劳动力就业和培训、环境保护、公共基础设施、社会安全等领域,全面提升人民群众的获得感和幸福感。这项改革的大力推广和成功实践,让我省人民群众向日益增长的美好生活又迈上了一个新台阶。

  目前,改革正向深水区推进。政府行政部门的简政放权、优化服务正在深化。但在有些领域如部分高校行政机关,服务意识有待进一步加强,利用互联网、大数据、人工智能等技术,撬动行政体制改革,推动作风改进,还大有文章可做。

  作者:陈锦,民盟浙江参政党理论研究会会员,浙江机电职业技术学院教师

浙江民盟
专 栏
下载专区
联系我们
版权所有:中国民主同盟浙江省委员会
地址:中国杭州市省府路5号楼民盟浙江省委 邮编:310025 联系电话:
浙ICP备 05000315号
技术支持:浙江在线新闻网站 电话: