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盟员专家认真学习中共十九届四中全会和省委十四届六次全会精神 围绕教育领域综合改革建言献策
2019/12/09 作者:

  中共十九届四中全会提出,要全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育,完善立德树人体制机制,深化教育领域综合改革;要推动城乡义务教育一体化发展,健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制,完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制;要支持和规范民办教育、合作办学,要构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。中共浙江省委十四届六次全会提出,要深化教育领域综合改革,建立基础教育提质减负有效机制,强化公办教育高质量发展保障体系,促进公办、民办教育协调发展,加快补齐各项教育事业短板,率先高水平实现教育现代化。

  全省广大盟员尤其是参政议政骨干认真学习贯彻中共十九届四中全会和省委十四届六次全会精神,并围绕“推动教育均衡发展和评价制度改革,促进教育治理体系和能力现代化”积极建言献策。

  构建以教育生态为核心的区域教育发展评价

在线看片av免费观看  民盟省委会基础教育专委会主任、省教育厅教研室副主任张丰:习近平总书记在全国教育大会上指出,要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。当前基础教育评价的问题表现为“四个过度”——过度关注考试分数,过度依赖纸笔测验,过度采用横向比较,过度聚焦尖子学生。这些问题的实质是机制的问题,是人们将学业成绩等同为“教育质量”,并将这一“教育质量”直接用作政绩指标的简单逻辑。要破解这些问题,必须要端正认识,强调区域教育发展的“生态意识”,及时、坚决地制止“学业成绩政绩化”倾向,用生态文明思想指导地方政府树立正确的教育质量观,重构科学的区域教育发展评价;要建立“结构”的思维,关注系统中各要素的合理结构,如城乡教育、公民办教育、普职教育是否得到协调发展,特别要关注贫寒家庭子女是否得到公平教育的机会,以保障普通百姓子女基本教育需求的满足。因此,在构建以教育生态为核心的区域教育发展评价体系中,要以学生发展为核心,开展基于诊断归因优化学生成长环境的中小学教育质量综合评价;要以推动教育均衡为重点,关注各类教育协调发展的“结构意义”的区域教育评价;要以教育发展环境为重点,评价政府保障支持教育发展职责的履行。通过教育评价制度改革,促进教育治理体系和能力现代化。

  完善教育治理体系 提升教育治理能力

  民盟省委会基础教育专委会副主任,浙江外国语学院教育治理研究中心常务副主任、教授李春玲:在教育领域,十九届四中全会提出坚持以人民为中心的理念,以满足人民对美好生活的向往和实现人的全面发展为价值旨归,做到幼有所育、学有所教,健全服务全民的终身学习的教育体系。为此,必须在教育领域坚持共建共治共享,完善党委领导、政府调控、学校自主、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的教育治理体系,提高教育治理的法治化、专业化、智能化水平,打造教育治理现代化新模式。具体而言,首先是要保证党在教育中的全面领导地位,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育;其次是完善立德树人体制机制,深化教育领域综合改革,加强师德师风建设,实现“办好每一所学校、培养好每一个学生”的目标,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;第三是完善教育治理机制,加大“放管服”改革力度,转变政府职能,优化管理方式,把尊重民意、汇集民智、凝聚民力贯穿教育决策中。加快推进教育法治,将法治思维、法治方式融入到教育治理中,提高教育管理者科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平;第四是要健全学校民主治理的各项制度,保证师生员工在共建共治共享中发挥主体作用,实现学校基层治理最优效能。

  打造产教深度融合生态环境 推进职业教育高质量发展

  民盟省委会教育议政智库专家、省教育厅职成教处二级调研员张悦:职业教育是跨界教育,是类型教育。产教融合、校企合作是办好职业教育的基本生态和根本遵循。当前职业教育发展呈现出治理主体多元化的态势:政府、行业、企业、学校成为推进职业教育发展不可或缺的重要主体。也呈现出治理主体融合化的特点:只有创新体制机制,发挥好各方优势和积极性,才能实现产教深度融合,破解高技能人才供需脱节“两张皮”难题。当前需要考虑,一要构建一套落地见效的产教融合政策体系。二要着力激发行业企业和学校两类主体的积极性。三是重点做好学校专业建设、三教改革、企业激励三篇文章。产教融合、跨界发展是提升职业教育治理能力的重要法宝,唯此才能培养出社会所需高素质技能人才,职业教育才能真正成为经济发展和产业发展的“助推器”。

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